大约在十五世纪中叶，威尼斯共和国拥有非常大的领地，它们被分成了三个主要的区域：公爵领，即，从格拉多（Grado）到波河三角洲（Delta del Po）的卢加纳里地区；海上之国（Stato da Mar），包括阿德里亚海（Adriatico）的东海岸、伯罗奔尼撒（Peloponnesus）的大部分、包括克里特（Krḗtē）和塞浦路斯（Cyprus）在内的众多希腊岛屿，以及一些黑海（Mar Nero）的殖民地；陆地之国（Stato da Tera），从威尼托内陆地区的领土一直到贝尔加莫（Bergamo）、弗利乌里（Friuli）、博勒锡尼（Polesine）。威尼斯的执政官邸和货仓出现在黑海、地中海、大西洋沿岸主要港口的大部分地方，诸如塔纳（Tana）、卡法（Caffa）、君士坦丁堡、亚历山德里亚（Alexandria）、贝鲁特、阿尔及尔、里斯本、布鲁日（Bruges）和伦敦。先前两个世纪反对热那亚、君士坦丁堡和其他伊斯兰王国的军事胜利，已经确保了威尼斯在地中海的商业霸权。从黑海的诸多港口、亚历山德里亚和贝鲁特，威尼斯的两桅帆桨战船在整个地中海和北欧运输着来自于波斯、印度洋帝国的珍贵物品，尤其是香料、丝织物和宝石。威尼斯的元老院，一方面监督着军械库，后者利用来自卡多雷（Cadore）和斯洛文尼亚的森林木材，建造商用和军事的两桅帆桨战船；一方面也监督着复杂的公共招标制度，以便远至伦敦、弗兰德的货物的买卖和运输。此外，还有一套复杂的官僚制度来管理划桨者、水手、士兵和官员的招募以及职业。这些人对武装那些涉及商业、捍卫共和国以及军事占领的数十艘两桅帆桨战船是必要的。